美聯(lián)儲“鷹派降息”意味深長,貨幣政策重心再度生變
2024年底,美聯(lián)儲超預(yù)期“鷹派降息”猶如投下一枚深水炸彈,宣告“間歇式降息”大幕拉開。
美國東部時(shí)間1月8日,美聯(lián)儲發(fā)布了去年12月貨幣政策會(huì)議紀(jì)要,揭曉了去年年末重磅決策背后的考量。雖然去年年底美聯(lián)儲主席鮑威爾只是輕描淡寫地表示,美聯(lián)儲官員已開始對美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的政策可能帶來的影響進(jìn)行初步評估,如何影響通脹尚未明朗。但會(huì)議紀(jì)要顯示,美聯(lián)儲已經(jīng)就特朗普的關(guān)稅和移民政策進(jìn)行了大量討論,官員們提出了新的通脹擔(dān)憂。
事后看來,去年年底超預(yù)期“鷹派降息”也就不足為奇了??紤]到通脹風(fēng)險(xiǎn)仍然較高,美聯(lián)儲官員們在降息問題上更加謹(jǐn)慎,決定在未來幾個(gè)月放慢降息步伐。
過去一年美聯(lián)儲貨幣政策的基調(diào)頗具戲劇性,抗通脹之戰(zhàn)的進(jìn)展一度讓美聯(lián)儲貨幣政策重心轉(zhuǎn)至就業(yè),而如今,特朗普2.0陰霾下通脹擔(dān)憂卷土重來,美聯(lián)儲貨幣政策重心再度生變,通脹重新成為影響降息路徑的核心因素,2025年貨幣政策增添了新的不確定性。
謹(jǐn)慎情緒占據(jù)主導(dǎo)
去年12月18日,美聯(lián)儲“鷹派降息”25個(gè)基點(diǎn),2025年降息次數(shù)預(yù)期“腰斬”至2次,鮑威爾反復(fù)提到需要“謹(jǐn)慎行事”。在12名票委中再度出現(xiàn)了一張對降息決定的反對票,克利夫蘭聯(lián)儲主席哈馬克支持不降息。點(diǎn)陣圖更是顯示,有多達(dá)四位官員支持在2024年底將利率維持在4.5%—4.75%,這意味著至少還有三位2024年沒有投票權(quán)的美聯(lián)儲官員反對去年12月的降息。
與此呼應(yīng)的是,會(huì)議紀(jì)要也展現(xiàn)了美聯(lián)儲內(nèi)部的分歧,在討論去年12月的貨幣政策決策時(shí),“絕大多數(shù)”與會(huì)者認(rèn)為適合降息25個(gè)基點(diǎn),但“一些”與會(huì)者表示,維持聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間不變有好處。
中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對記者分析稱,導(dǎo)致美聯(lián)儲謹(jǐn)慎和官員觀點(diǎn)分歧的重要原因在于通脹回落不及預(yù)期。數(shù)據(jù)上看,2024年9月以來美國PCE物價(jià)指數(shù)轉(zhuǎn)為上行,出現(xiàn)回暖趨勢,實(shí)現(xiàn)2%長期目標(biāo)的“最后一公里”出現(xiàn)波折。展望2025年,美國通脹回落或較為緩慢,甚至反復(fù)波折。一方面,美國勞動(dòng)力市場較為堅(jiān)韌,市場通脹黏性顯現(xiàn)。另一方面,市場預(yù)期特朗普的大部分政策均偏向于推高通脹。
幾乎所有與會(huì)者都認(rèn)為通脹前景的上行風(fēng)險(xiǎn)有所增加。與會(huì)者指出,一系列因素影響下通脹下行過程可能比之前預(yù)期的要長:最近通脹數(shù)據(jù)高于預(yù)期,貿(mào)易和移民政策可能帶來沖擊,地緣政治變化可能造成全球供應(yīng)鏈中斷,金融環(huán)境的寬松程度超出預(yù)期,家庭支出強(qiáng)于預(yù)期,住房價(jià)格上漲更持久。
對于未來貨幣政策走向,鮑威爾坦言,美聯(lián)儲正處于或接近放緩降息的時(shí)刻,2025年的任何降息決定都將基于即將發(fā)布的數(shù)據(jù)。
在申萬宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉看來,基于美國通脹和經(jīng)濟(jì)的短期趨勢,美聯(lián)儲具備放緩降息的基礎(chǔ)。從短期領(lǐng)先指標(biāo)來看,美國小企業(yè)雇傭計(jì)劃指數(shù)出現(xiàn)反彈,可能意味著美國就業(yè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)將會(huì)較強(qiáng)。進(jìn)一步看,最近幾個(gè)月美國通脹數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定反彈,雖然有基數(shù)效應(yīng)影響,但耐用品通脹、核心非房租服務(wù)通脹表現(xiàn)不弱,實(shí)際上反映的是美國經(jīng)濟(jì)仍較為健康,居民財(cái)富效應(yīng)仍然有效。
特朗普影響成焦點(diǎn)
雖然美聯(lián)儲會(huì)議紀(jì)要句句未提特朗普名字,但卻處處不離特朗普,多處都明確提到未來美國政府貿(mào)易政策等的影響。
數(shù)據(jù)依賴模式下,今年美聯(lián)儲降息一兩次、全年暫停加息乃至極端情況下加息的可能性都無法排除,這在很大程度上正是由于特朗普政策的不確定性。
董忠云分析稱,目前來看,特朗普未來政策具體落地形式和影響仍存在較大變數(shù)。在高利率和高債務(wù)的背景下,新政府要同時(shí)兼顧通脹走弱、利率下行和減稅等目標(biāo)非常困難。同時(shí),特朗普關(guān)稅+減稅+移民+能源等方面的政策落地難度不同,因此特朗普政府各項(xiàng)政策的執(zhí)行力度和推進(jìn)順序可能存在變數(shù),部分政策可能會(huì)進(jìn)行微調(diào)。
參考上一輪貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗(yàn),在未來潛在關(guān)稅政策影響下,趙偉預(yù)計(jì)今年美聯(lián)儲或有轉(zhuǎn)鴿可能性。雖然當(dāng)前市場對于美聯(lián)儲2025年降息預(yù)期已經(jīng)大幅下調(diào),但貨幣政策仍然存在較大不確定性,而不確定性主要來自特朗普政策,特別是關(guān)稅政策對經(jīng)濟(jì)的影響。2025年美國經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)為“溫和滯脹”,取決于關(guān)稅、驅(qū)逐移民等政策落地程度,通脹的黏性可能階段性體現(xiàn),而經(jīng)濟(jì)增速大概率弱于2024年,居民就業(yè)走弱,高利率抑制投資。
經(jīng)濟(jì)走弱和通脹黏性的矛盾可能使美聯(lián)儲決策復(fù)雜化,直至美聯(lián)儲對于經(jīng)濟(jì)走弱的擔(dān)憂占據(jù)上風(fēng)?;陉P(guān)稅抑制經(jīng)濟(jì)的邏輯,趙偉預(yù)計(jì)美聯(lián)儲2025年降息次數(shù)有可能多于當(dāng)前市場定價(jià),降息空間在關(guān)稅落地之后或逐步打開。
貨幣政策重心生變
隨著通脹陰霾重現(xiàn),目前美聯(lián)儲貨幣政策重心已經(jīng)再度由就業(yè)轉(zhuǎn)向通脹。
2025年是特朗普施政的第一年,董忠云預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能有望維持較強(qiáng)水平,同時(shí)通脹預(yù)期上行,美聯(lián)儲在穩(wěn)增長和控通脹之間的重心或再次向控通脹傾斜。不過,根據(jù)有關(guān)官員表態(tài),當(dāng)前利率仍處于限制性水平,預(yù)計(jì)美聯(lián)儲重啟加息的可能性較低。
趙偉分析稱,上一輪貿(mào)易摩擦處于美國低通脹時(shí)代,加征關(guān)稅的商品也更多集中于中間品和資本品,因而對整體消費(fèi)者通脹影響不顯著。若特朗普未來更多對消費(fèi)品加征關(guān)稅,這對于美國居民通脹壓力可能有更顯著的推升,進(jìn)而導(dǎo)致美聯(lián)儲無法采取當(dāng)年的“不應(yīng)對”的策略。
在董忠云看來,不確定性上升或是美聯(lián)儲后續(xù)決策面臨的主要困難,美聯(lián)儲進(jìn)入了一個(gè)相對模糊、前瞻指引不清晰的階段,或使得美聯(lián)儲更加依賴經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)逐次作出決策,后續(xù)降息加速需要看到通脹超預(yù)期回落或就業(yè)市場超預(yù)期放緩。
盡管短期內(nèi)特朗普政策或抬升通脹,但長期影響可能有限。1月8日,美聯(lián)儲官員首次就關(guān)稅問題明確發(fā)表評論。美聯(lián)儲理事沃勒表示,盡管特朗普政府可能會(huì)征收廣泛的關(guān)稅,他仍然支持今年降息,提高進(jìn)口關(guān)稅可能不會(huì)顯著推高今年的通脹,中期通脹將繼續(xù)向2%的目標(biāo)邁進(jìn)。
沃勒強(qiáng)調(diào),雖然在2024年的最后幾個(gè)月,通脹似乎停滯在美聯(lián)儲2%的目標(biāo)之上,但他相信美國的通脹正在繼續(xù)緩解,即使改善的步伐不太確定。這與華爾街目前的預(yù)期背道而馳,由于物價(jià)居高不下,市場擔(dān)憂美聯(lián)儲今年可能不會(huì)大幅降息,甚至不會(huì)降息。根據(jù)芝商所美聯(lián)儲觀察工具,目前市場預(yù)計(jì)今年美聯(lián)儲只會(huì)降息一次,大概是在6月份。
如果沃勒的判斷無誤,特朗普政策對中長期通脹影響有限,那么美聯(lián)儲遲早將更加關(guān)注限制性利率條件的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。需要警惕的是,高利率對陷入困境的企業(yè)構(gòu)成持續(xù)沖擊,2024年美國企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量再度走高。標(biāo)普全球市場情報(bào)公司的數(shù)據(jù)顯示,2024年至少有686家美國公司申請破產(chǎn),較2023年增長了約8%,為2010年后新高。
綜合來看,董忠云預(yù)計(jì)2025年美聯(lián)儲仍將處于降息軌道上,但關(guān)稅政策、通脹回落進(jìn)展等帶來的不確定性明顯上升。隨著基準(zhǔn)利率逐步接近中性利率,“最后一公里”美聯(lián)儲的操作也將更加謹(jǐn)慎,決策波動(dòng)性或上升。
特朗普1.0時(shí)期,美國仍處于低通脹環(huán)境。特朗普2.0時(shí)代,二次通脹壓力更顯著,美聯(lián)儲將更難權(quán)衡“雙重使命”。因此,趙偉預(yù)計(jì),關(guān)稅落地前,美聯(lián)儲或維持謹(jǐn)慎降息立場。關(guān)稅落地后,如果經(jīng)濟(jì)景氣轉(zhuǎn)弱、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)回調(diào),美聯(lián)儲仍傾向于關(guān)注經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),避免“制造衰退”。
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