美聯(lián)儲,困在特朗普的政策里
一方面,美聯(lián)儲官員們頻繁表示貨幣政策處于“良好位置”,可以應(yīng)對各種上行或下行風(fēng)險;另一方面,面對常態(tài)化的“不確定性”,包括特朗普政府激進的貿(mào)易和經(jīng)濟議程帶來的波動,以及其他可能影響政策的因素,美聯(lián)儲不得不保持謹慎和中立立場。
最近的美聯(lián)儲似乎陷入了一個尷尬的兩難境地。
一方面,美聯(lián)儲官員們頻繁表示貨幣政策處于“良好位置”,可以應(yīng)對各種上行或下行風(fēng)險;另一方面,面對特朗普政府激進的貿(mào)易和經(jīng)濟議程帶來的波動,以及其他可能影響政策的因素,美聯(lián)儲卻不得不保持謹慎和中立立場。亞特蘭大聯(lián)儲主席Raphael Bostic在上周的一篇博客文章中指出:
“最近幾周不僅聽到了對可能的稅收和監(jiān)管政策變化的熱情,還普遍感受到了對未來貿(mào)易和移民政策的憂慮...這些逆流給政策制定帶來了更多復(fù)雜性?!?/p>
“不確定性”也已成為一個越來越普遍的主題。在美聯(lián)儲1月份會議紀要中,對“不確定的經(jīng)濟環(huán)境”的提及多達12次,還特別提到了關(guān)于“貿(mào)易、移民、財政和監(jiān)管政策可能發(fā)生變化的范圍、時機和潛在經(jīng)濟影響的高度不確定性”。有分析指出,這種不確定性主要體現(xiàn)在就業(yè)和通脹兩個方面,而這恰恰是美聯(lián)儲決策的核心考量因素。
其中,通脹問題尤其引人關(guān)注,通脹一直在下降,但由于消費者和商界領(lǐng)袖擔(dān)心關(guān)稅可能會影響價格,通脹可能會再次上升。值得注意的是,美聯(lián)儲的2%通脹目標已經(jīng)近四年未能實現(xiàn)。
圣路易斯聯(lián)儲主席Alberto Musalem表示,他認為通脹保持在目標之上的風(fēng)險偏向上行。芝加哥聯(lián)儲主席Austan Goolsbee則更為謹慎,他指出關(guān)稅的影響取決于適用的國家范圍和規(guī)模,“它看起來越像新冠疫情規(guī)模的沖擊,你應(yīng)該越緊張”。
除了通脹,金融穩(wěn)定性也是美聯(lián)儲密切關(guān)注的問題。1月會議紀要將金融穩(wěn)定性風(fēng)險描述為“顯著的”,特別是在銀行杠桿和長期債務(wù)持有方面。著名經(jīng)濟學(xué)家Mark Zandi更是警告稱,46.2萬億美元的美國債券市場可能面臨重大風(fēng)險,他表示:
“債券市場極其脆弱...一級交易商無法跟上未償還債務(wù)的數(shù)量。我認為存在一個非常重大的威脅,即未來12個月的某個時候,債券市場可能會出現(xiàn)大規(guī)模拋售?!?/p>
在這種復(fù)雜的環(huán)境下,美聯(lián)儲似乎別無選擇,只能保持中立立場,等待更多確定性出現(xiàn)。盡管市場預(yù)期年底前可能會有50個基點的降息,但考慮到關(guān)稅和其他不確定因素,這種預(yù)期可能仍過于樂觀,Zandi稱,美聯(lián)儲不會降息,除非對通脹回升至目標有更好的預(yù)感,且還有很多風(fēng)暴即將來臨。
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